各縣（市）區(qū)公務員局，市直有關部門：

現(xiàn)將《福州市事業(yè)單位崗位設置管理工作若干問題的處理意見》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

福州市公務員局

二〇一二年二月二十九日

福州市事業(yè)單位崗位設置管理工作

若干問題的處理意見

根據《福建省事業(yè)單位崗位設置管理實施意見（試行）》（閩委辦〔2008〕7號）和《福州市事業(yè)單位崗位設置管理實施意見（試行）》（榕委辦〔2008〕74號）精神，為進一步規(guī)范我市事業(yè)單位崗位設置管理工作，現(xiàn)提出如下意見。

一、崗位設置

（一）專業(yè)技術二級崗位的設置

福州市市屬事業(yè)單位可根據本單位發(fā)展需要，并按照榕委辦〔2008〕74號文件所規(guī)定的任職條件，由單位填寫《專業(yè)技術二級崗位聘用人員基本情況備案表》，并附申請報告以及正高專業(yè)技術職務資格證書和相關業(yè)績、榮譽的證明材料的復印件（須蓋單位公章），經主管部門同意，市公務員局審核后報省公務員局備案。

各縣（市）區(qū)所屬事業(yè)單位原則上不設置專業(yè)技術二級崗位，確因工作需要的，由縣（市）區(qū)公務員局提出申請，經市公務員局審核后報省公務員局核準。

（二）正高級崗位的設置

高級專業(yè)技術職務有區(qū)分正副高的，各事業(yè)單位可根據我省對市（地）、縣（市、區(qū)）所屬事業(yè)單位專業(yè)技術職務結構比例規(guī)定的正、副高比例進行設置。不區(qū)分正副高的，暫按現(xiàn)行專業(yè)技術職務有關規(guī)定執(zhí)行，待國家深化職稱制度改革的相關政策出臺后，按新辦法實施。

（三）特設崗位的設置

特設崗位是事業(yè)單位根據本單位發(fā)展需要，急需聘用高層次人才，而本單位又無相應空缺崗位時，不受本單位崗位總量、最高等級和結構比例限制的非常設崗位。

有下列情形之一的，可以申請設置特設崗位：

1、承擔國家或省重大研究項目，確需引進的高層次人才；

2、按照《中共福建省委辦公廳 省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈福建省引進高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才暫行辦法〉等三個文件的通知》（閩委辦〔2010〕2號）精神引進的海內外高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才；

3、海西產業(yè)人才高地建設、海西創(chuàng)業(yè)英才培養(yǎng)工作需要及因工作需要急需引進的符合福建省年度緊缺急需人才引進指導目錄的人才；

4、由福州市外引進到福州市事業(yè)單位工作的高層次優(yōu)秀人才。

事業(yè)單位申請?zhí)卦O崗位，需填寫《福州市事業(yè)單位特設崗位設置核準表》，經上級主管部門審核后，報市公務員局核準。特設崗位所聘人員聘期一般不超過3年，期間單位若有空崗，單位應予以調整使用，特設崗位予以核銷。工作任務完成后，特設崗位按管理權限予以核銷。聘期滿后，確因工作需要，可按規(guī)定程序重新申報特設崗位。

二、崗位人員聘用

（一）職責分工

市公務員局負責市屬事業(yè)單位崗位聘任工作和各縣（市）區(qū)屬事業(yè)單位專業(yè)技術崗位中副高晉升正高、中級晉升高級、初級晉升中級的崗位聘任工作。各縣（市）區(qū)屬事業(yè)單位管理崗位、工勤技能崗位和專業(yè)技術初級崗位聘任以及專業(yè)技術崗位中、高級崗位內部細分等級之間晉升工作由各縣（市）區(qū)公務員局負責，并向市公務員局書面報備。

（二）管理崗位聘用

晉升到管理八級以上領導崗位的，按照干部人事管理有關規(guī)定和權限確定；管理十級崗位晉升到管理九級崗位的，須具備取得本科學歷，或取得大專學歷后工作滿三年，或取得中專學歷后工作滿四年的條件。今后國家和我省有新規(guī)定出臺的，按其規(guī)定執(zhí)行。

（三）專業(yè)技術崗位聘用

事業(yè)單位專業(yè)技術崗位中，中、高級內部細分等級之間崗位聘期未滿兩年的，原則上不能晉級。

正高級專業(yè)技術人員聘用應采取個人述職報告、領導評價鑒定、單位民主投票、所屬主管部門考核的方式進行。

（四）工勤技能崗位聘用

事業(yè)單位工勤技能崗位中，高級技師、技師崗位實行全市總量控制、統(tǒng)籌使用。市屬事業(yè)單位和各縣（市）區(qū)屬事業(yè)單位需要聘任高級技師或技師崗位的，由各單位提出申請，由所屬主管部門或各縣（市）區(qū)公務員局根據福州市事業(yè)單位崗位結構比例控制標準填寫《福州市事業(yè)單位崗位設置工勤技能崗位高級技師、技師崗位情況表》，在本系統(tǒng)或本縣（市）區(qū)事業(yè)單位內綜合平衡后報市公務員局核準聘用。

（五）轉崗人員聘用

市屬事業(yè)單位崗位聘用中，符合崗位任職條件且通過競聘上崗的各類別人員，由個人提出申請，單位審核上報所屬主管部門及市公務員局審核同意后，可聘用到相應崗位，且在一個聘期內只能轉崗一次。縣（市）區(qū)屬事業(yè)單位報所屬縣（市）區(qū)公務員局審核。

工勤人員轉崗聘用到管理崗位的，須在本單位工勤崗位聘滿三年以上且具備相應任職條件，原則上從管理十級崗位起聘。其中，取得高級工以上技術等級（職務）者，且符合管理九級崗位條件的，可聘任管理九級崗位。工勤人員轉崗聘用到專業(yè)技術崗位的，必須符合相應專業(yè)技術崗位的基本條件，原則上從本層級崗位的最低等級起聘。

工勤人員聘用到管理崗位或專業(yè)技術崗位，退休年齡及待遇問題按國家、省關于事業(yè)單位試行人員聘用制度有關工資待遇的規(guī)定執(zhí)行。

（六）軍隊轉業(yè)干部的崗位聘用

對計劃分配到事業(yè)單位的軍隊轉業(yè)干部，首次確定崗位，應參照其轉業(yè)移交時的軍隊職務等級安排相應的管理崗位或專業(yè)技術崗位，并給予三年適應期。如本單位沒有相應崗位，可采用暫設崗位的辦法解決。適應期滿后，按單位崗位聘用要求和程序確定崗位等級。軍隊轉業(yè)干部的工資待遇按國家、省及市出臺的有關規(guī)定執(zhí)行。

（七）見習崗位聘用

事業(yè)單位新錄用的人員在見習期內，在管理手冊中應予登記，注明見習期。見習期滿后，各類別人員按所聘崗位的條件要求進行聘用。

三、崗位管理

（一）按崗補充人員

事業(yè)單位實行崗位設置管理后，各單位要補充工作人員的，須根據崗位空缺情況，申報公開招聘工作人員方案，明確擬招聘的崗位名稱、類別、等級及任職基本條件。

（二）崗位設置調整

事業(yè)單位崗位設置工作完成后，各類崗位應保持總體穩(wěn)定。確因工作實際需要調整崗位的，由本單位向所屬主管部門提出調整崗位申請，按職責分工報市公務員局及縣（市）區(qū)公務員局核準，崗位調整原則上一個聘期內調整一次。各縣（市）區(qū)公務員局要每季度向市公務員局書面報備一次本縣（市）區(qū)崗位調整情況。

（三）聘用合同簽訂

事業(yè)單位與工作人員簽訂聘用合同，實行人員聘用制度。首次實施崗位設置管理工作之前已經實行聘用制度的單位，應處理好新舊聘用合同在有關內容上的銜接。已簽訂的聘用合同，聘期、聘用崗位等級等內容變更后可繼續(xù)使用。合同簽訂后報人事行政主管部門登記并辦理相關聘任手續(xù)。

四、其他

本辦法由福州市公務員局負責解釋，自發(fā)布之日起施行。